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  • [분석] 한전, 에너지 고속도로 구축 본격화

    송고일 : 2026-01-16




    한국전력 신청주변전소 전경./한전 제공 [투데이에너지 이종수 기자] 한국전력이 지난 12일 업무보고에서 밝혔듯이 올해 본격적으로 이재명 대통령의 공약인 에너지 고속도로 조기 구축에 나선다. 우선 서해안 에너지 고속도로 구축을 위해 25개 건설사업 중 2031년 준공 예정인 7개 사업을 당초 2031년에서 2030년으로 조기 완수해 호남권 재생에너지 수용력(총 39GW)을 확보할 계획이다. 특히 2025년 10월 1일 개최된 ‘제1차 국가기간 전력망 확충위원회’에서 ‘국가기간 전력망 확충 특별법’에 따른 국가기간 전력망으로 총 99개의 송전선로·변전소 구축 사업이 지정된 바 있다. 이러한 계획은 올해 기후에너지환경부가 수립 예정인 ‘제12차 전력수급기본계획’과 이에 따른 ‘중장기 송·변전 설비 계획’에 구체적으로 담길 것으로 보인다.  송·변전 설비 적기 건설 ‘최우선’ 일단 지난해 2월에 확정된 ‘제11차 전력수급기본계획’에 따르면 계획된 송·변전설비 적기 건설이 최우선 과제이다. 지난해 9월 ‘국가기간 전력망 확충 특별법’이 시행된 배경이다. 이 법을 근거로 총리 주재 전력망위원회를 통한 갈등관리, 인허가 특례 확대, 주민·지자체 보상 확대 등을 통해 전력망 건설 기간을 기존 13년에서 9년으로 단축할 것으로 기대된다. 주요 송전선로·변전소(변환소)·발전소 연계 선로의 적기 준공도 추진 중이다. 동해안~신가평(500kV HVDC), 당진T/P~신송산(345kV), 신계룡~북천안(345kV) 등의 10개 선로와 동해안#1 등의 4개 변환소를 특별 관리 송·변전 사업으로 지정해 추진 중이다. 그러나 동서울 변환소(증설)의 경우 지역주민과 갈등을 빚고 있어 부지 이전이 거론되고 있다. 전력망 건설 속도 제고를 위한 한전 산하 건설 전담기관 신설을 검토하기로 한 만큼 특수목적법인(한전 지분 100%) 또는 한전 내 자회사 신설 여부가 주목된다. 무탄소 전원 보급 지역의 생산 전력을 다른 지역으로 수송하기 위한 지역 간 융통 선로 보강도 추진한다. 주요 지역 간 융통 선로는 광양-신장수-신세종-신진천T/L, 신평창-신원주-동용인T/L, 울주-신경주T/L, 동해안-신가평T/L 등 12개 선로가 계획되어 있다. 국가첨단전략산업 전력 적기 공급을 위한 인프라 확충 계획도 수립해 나갈 계획이다. 특히 용인 반도체의 경우 10GW 이상의 대규모 전력(~2053년) 적기 공급을 위해 산단 내 발전소, 장거리 송전선로 등을 활용한 단계별 공급 방안을 마련했다. 국가산단은 3단계에 걸쳐 3GW 발전소를 통해 초기수요를 공급하고 전력 필요시기에 맞춰 선로를 보강하는 한편 일반산단은 이미 계획한 설비보강(동용인 변전소, 신안성-동용인 선로)을 차질 없이 진행하고, 장거리 선로 신설 등 계통 보강을 추진한다는 계획이다. 이밖에 재생에너지 확대와 동시에 망 부담 최소화를 위한 제도를 시행한다. 먼저 발전사업을 하지 않고 전력망만 선점하는 허수 사업자(알박기) 관리를 강화해 확보한 여유용량(2025년 12월 기준 5GW)을 신규·후순위 사업자에게 배분한다. 기존 선로 일부 구간을 대용량 전선으로 교체(약 3GW)하고, 폐 지 예정인 석탄발전소의 접속 선로도 활용한다는 계획이다. 또한 실시간 출력제어를 통해 계통 안정성 확보 가능 시 조기 접속 희망 사업자 대상 ‘배전단 우선 출력제어 조건부’ 제도를 시행하고, 송전망 건설 지연으로 접속 지연 시 희망하는 사업자에 한정해 ‘송전단 우선 출력제어 조건부’로 접속하는 제도 시행을 검토한다. 한국전력은 올해부터 장거리(해저·지중) 계통연계, 전력 흐름 제어, 전자파 미발생 등의 장점이 있는 HVDC 기술 국산화를 본격적으로 추진한다. 서해안 해저 에너지 고속도로 1단계 선로(새만금-서화성 HVDC 선로, 2GW 규모, 220km)에서 HVDC 실증사업을 추진하기 위해 밸브·제어기, 변압기 제작·공급업체 등으로 구성된 특수목적법인(SPC)을 2026년 말까지 설립할 예정이다. 전력망 재원 마련 관건 이 같은 전력망 확충에 필요한 재원 마련도 관건이다. 한전의 송·변전 및 배전 투자비는 2024년 8조 3000억 원에서 2025년 8조 9000억 원, 2026년 9조 6000억 원, 2027년 10조 9000억 원, 2028년 11조 원으로 해마다 급증하는 추세다. 영업이익이 개선되고는 있지만 여전히 누적적자와 부채비율이 높은 한전으로서는 비용 부담이 클 수밖에 없다. 한전 관계자는 “한전은 그간 개선된 영업실적을 차입금의 이자 지급과 원금 상환 및 필수 전력설비 투자 등에 사용해 오고 있다”라며 “다만 AI 확산, 첨단산업 육성 등 미래 핵심 산업에 안정적인 전력 공급을 위한 전력망 확충에 필요한 막대한 투자 재원을 마련하기 위해서는 지속적인 재무 개선이 필요한 상황”이라고 설명했다. 한전은 지속적으로 재정 건전화 계획을 충실히 이행하는 한편, 요금 현실화와 구입 전력비 절감 등을 통해 재무 건전성을 확보해 에너지 고속도로 및 AI 인프라를 위한 국가 전력망 적기 구축에 차질이 없도록 정부와 긴밀히 협의해 나갈 계획이다. 한전은 이번 업무보고에서 국민성장펀드를 조성해 활용하는 방안을 검토해 정부와 협의하는 한편 원활한 재생에너지 확대를 위해 햇빛소득마을 전주기 지원안을 검토한다고 밝혔다.


    출처 : 투데이에너지(https://www.todayenergy.kr/)

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